Przygotowanie inwestycji biogazowej zaczyna się długo przed wejściem ekip budowlanych na teren. Zanim inwestor rozpocznie budowę musi przejść przez kilka etapów formalnych. Najważniejsze z nich dotyczą środowiska, lokalizacji, projektu budowlanego, odpadów oraz przyłączenia instalacji do sieci.
W praktyce pierwszym kluczowym dokumentem jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. To ona wyznacza ramy dla kolejnych etapów inwestycji. Organy wydające następne pozwolenia muszą brać pod uwagę ustalenia zawarte w tej decyzji.
Decyzja środowiskowa – pierwszy ważny krok
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagana dla większości nowo planowanych biogazowni. Obowiązek jej uzyskania wynika z przepisów dotyczących ocen oddziaływania na środowisko.
Wyjątkiem są biogazownie rolnicze o zainstalowanej mocy elektrycznej do 0,5 MW. Dotyczy to także instalacji, które wytwarzają biogaz bez przekształcania go w energię, w ilości odpowiadającej pracy takiej biogazowni. W praktyce chodzi zwykle o ok. 1,6 mln m³ biogazu rocznie.
Biogazownia rolnicza różni się od innych bioelektrowni przede wszystkim rodzajem wykorzystywanych substratów. Aby instalacja zachowała status rolniczej, powinna korzystać głównie z materiałów pochodzących z produkcji rolnej i spożywczej albo z produktów ubocznych tej produkcji.
Szczegółowa lista dopuszczalnych substratów została określona w przepisach i można się z nią zapoznać na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Status biogazowni rolniczej może być korzystny dla inwestora, ponieważ wiąże się z ułatwieniami formalnymi, zwłaszcza w zakresie lokalizacji inwestycji.
KIP albo raport środowiskowy
Przy ubieganiu się o decyzję środowiskową inwestor musi przygotować odpowiednią dokumentację.
W przypadku wielu biogazowni konieczna będzie karta informacyjna przedsięwzięcia, tzw. KIP. To dokument opisujący planowaną inwestycję, jej skalę, lokalizację, technologię oraz możliwy wpływ na otoczenie.
KIP będzie wymagana m.in. dla biogazowni rolniczych o mocy powyżej 0,5 MW oraz dla innych instalacji, które nie wykorzystują odpadów, ale mogą potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
W przypadku instalacji przetwarzających odpady znaczenie mają przede wszystkim dwa parametry: ilość przyjmowanych odpadów na dobę oraz pojemność miejsc służących do magazynowania lub przetwarzania odpadów.
Im wcześniej inwestor uporządkuje kwestie środowiskowe, lokalizacyjne, odpadowe i przyłączeniowe, tym większa szansa na sprawne przejście od koncepcji do budowy biogazowni
Jeżeli skala inwestycji jest większa, może być wymagany raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Raport jest dokumentem znacznie bardziej rozbudowanym niż KIP. Musi zostać przygotowany przez osobę lub zespół posiadający odpowiednie uprawnienia.
W niektórych przypadkach urząd może najpierw przeanalizować KIP, a dopiero później zdecydować, czy konieczne będzie przeprowadzenie pełnej oceny oddziaływania na środowisko i przygotowanie raportu.
Społeczna akceptacja ma coraz większe znaczenie
Przy inwestycjach biogazowych coraz większą rolę odgrywa akceptacja lokalnej społeczności. Mieszkańcy często obawiają się uciążliwości zapachowych, hałasu, transportu substratów oraz wpływu instalacji na najbliższe otoczenie. Sam sprzeciw społeczny nie powinien być podstawą do odmowy wydania decyzji środowiskowej, w praktyce może jednak znacznie wydłużyć procedury, a czasem nawet zablokować inwestycję.
Dlatego już na początku warto zadbać o nowoczesne i możliwie nieuciążliwe rozwiązania technologiczne. Ważna jest także otwarta komunikacja z mieszkańcami, wyjaśnianie założeń inwestycji i gotowość do rozmowy.
| Podstawowa lista dokumentów |
| Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Wydaje ją wójt, burmistrz albo prezydent miasta. Czas procedowania może wynosić od ok. 3 do nawet 24 miesięcy lub dłużej w sprawach skomplikowanych. |
| Decyzja o warunkach zabudowy Jest potrzebna wtedy, gdy teren nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Może być procedowana równolegle z postępowaniem środowiskowym. Jej uzyskanie trwa zwykle od ok. 2 do 12 miesięcy. |
| Pozwolenie na budowę Jest wydawane na podstawie miejscowego planu albo decyzji o warunkach zabudowy oraz projektu budowlanego. Procedura może potrwać od ok. 2 do 8 miesięcy. |
| Pozwolenie zintegrowane Może być wymagane przy przetwarzaniu odpadów w ilości co najmniej 100 ton na dobę. Wydaje je starosta albo marszałek województwa. Czas procedowania może wynosić od ok. 6 do 24 miesięcy. |
| Pozwolenia sektorowe Ich zakres zależy od sposobu pracy instalacji. Mogą obejmować m.in. pozwolenie wodnoprawne, pozwolenie emisyjne oraz pozwolenie na wytwarzanie odpadów, a także pozwolenie na przetwarzanie odpadów. W zależności od sprawy, ich uzyskanie może potrwać od ok. 4 do 12 miesięcy. |
Gdzie składa się wniosek?
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach składa się do organu właściwego dla lokalizacji planowanej biogazowni. Najczęściej jest to wójt, burmistrz albo prezydent miasta.
Czas uzyskania decyzji zależy od wielu czynników. Znaczenie mają m.in. lokalizacja, skala instalacji, rodzaj substratów, uwarunkowania społeczne, a także obciążenie urzędów uczestniczących w postępowaniu.
KONGRES BIOGAZU 2026 – W GRUDNIU SPOTKAMY SIĘ W WARSZAWIE
W prostszych przypadkach procedura może potrwać ok. trzech miesięcy. W sprawach bardziej skomplikowanych może wydłużyć się nawet do dwóch–trzech lat.
Właśnie dlatego dokumenty warto przygotowywać z dużym wyprzedzeniem. Należy też pamiętać, że decyzja środowiskowa jest wydawana na wczesnym etapie inwestycji, ale jej zapisy są wiążące dla dalszych prac. Już wtedy warto zaangażować specjalistów od technologii, projektantów branżowych i doradców środowiskowych. Pozwala to uniknąć sytuacji, w której późniejszy projekt nie jest zgodny z wcześniejszymi założeniami. Zmiana decyzji środowiskowej jest możliwa, ale zwykle czasochłonna – może potrwać tak długo, jak uzyskanie DŚ.
Cały artykuł przeczytasz w „Akademii inwestora biogazowego”
Sprawdź koniecznie:
Akademia Inwestora Biogazowego
Wyślij link na adres email:
Tekst: Weronika Kamińska, Specjalista ds. ochrony środowiska Eko-Projekt Poznań
Zdjęcie: Shutterstock
Newsletter
Bądź na bieżąco z branżą OZE
